市政府办公室关于印发《扬州市数字经济国省市试点一体推进实施意见》的通知
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各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各有关部门和单位：《扬州市数字经济国省市试点一体推进实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。扬州市人民政府办公室 2026年2月26日 （此件公开发布） 为深入贯彻落实国家及省市关于数字经济发展的战略部署，一体推进国家数据产业集聚区、江苏省数字经济创新发展试点以及中国最优OPC创业之城建设，赋能经济社会高质量发展，结合扬州实际，特制定本意见。 一、总体目标 到2028年，全市数据要素市场体系基本建成，数据开发开放与流通使用水平显著提升，数字技术与实体经济融合深度持续拓展，数字经济核心产业营业收入达到2600亿元，规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比达到17%。国家数据产业集聚区、江苏省数字经济创新发展试点及中国最优OPC创业之城建设取得标志性成果，为培育新质生产力、赋能高质量发展提供坚实支撑。 二、主要任务 （一）强化数据要素供给，释放数据要素价值 1.繁荣数据要素市场。开展公共数据攻坚行动，统筹构建市域一体化公共数据资源体系。推进行
公开内容摘要
各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各有关部门和单位：《扬州市数字经济国省市试点一体推进实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。扬州市人民政府办公室 2026年2月26日 （此件公开发布） 为深入贯彻落实国家及省市关于数字经济发展的战略部署，一体推进国家数据产业集聚区、江苏省数字经济创新发展试点以及中国最优OPC创业之城建设，赋能经济社会高质量发展，结合扬州实际，特制定本意见。 一、总体目标 到2028年，全市数据要素市场体系基本建成，数据开发开放与流通使用水平显著提升，数字技术与实体经济融合深度持续拓展，数字经济核心产业营业收入达到2600亿元，规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比达到17%。国家数据产业集聚区、江苏省数字经济创新发展试点及中国最优OPC创业之城建设取得标志性成果，为培育新质生产力、赋能高质量发展提供坚实支撑。 二、主要任务 （一）强化数据要素供给，释放数据要素价值 1.繁荣数据要素市场。开展公共数据攻坚行动，统筹构建市域一体化公共数据资源体系。推进行政事业单位数据资产管理工作，拓展数据资产登记试点范围。运营数据要素服务中心与数据要素服务平台，打造涵盖数据开发利用、资产管理、融资授信等功能的“一站式”服务体系。参与全省一体化数据市场建设，打造江苏省数据交易所扬州区域专板，探索数据资产ABS等数据资产证券化路径。到2028年底，公共数据归集体量累计突破500亿条，在省数据交易所挂牌数据产品累计超60个。〔市数据局、市财政局、市大数据集团等部门（单位）按职责分工负责，各县（市、区）人民政府、功能区管委会参与。以下均需相关地区参与，不再单独列出〕2.探索数据安全治理。构建跨部门协同联动机制，落实数据分类分级保护制度，强化数据安全监测预警与应急处置能力建设。组织开展网络与数据安全监督检查工作，依法惩处涉数据安全的违法犯罪行为。依托扬州市数据仲裁中心、AI与数字经济业务委员会，开展数据交易纠纷调解和专业化仲裁服务。（市委网信办、市数据局、市司法局、市公安局、市仲裁委等部门按职责分工负责） （二）聚力数字科技创新，增强数字发展动能 3.组织关键核心技术攻关。支持组建数字科技创新联合体，鼓励企业牵头或参与省级重大科技攻关任务。加强高价值专利培育和知识产权布局，探索数据知识产权保护与运用机制。聚焦人工智能、集成电路等重点领域，在市级科技计划中每年部署数字技术研发项目40项以上。（市科技局、市工信局、市发改委、市教育局、市数据局、市市场监管局等部门按职责分工负责） 4.打造数字技术创新平台。高标准推进运河“数模方”人工智能创新社区建设，实现数据与人工智能深度耦合、全域融合。支持扬州人工智能研究院、电子科技大学未来产业研究院、南邮大数据智能产业技术（仪征）研究院、中国电子信息产业发展研究院扬州创新发展研究中心等科创平台建设。加强扬州市毛绒玩具“IP&AI”双研发转化中心建设，推动成立AI毛绒玩具联合创新实验室和AI玩具评测检验中心。〔市数据局、市科技局、市工信局、市发改委、市大数据集团等部门（单位）按职责分工负责〕5.深入实施“人工智能+”行动。制定并实施“人工智能+”行动计划，推动人工智能与经济社会各领域深度融合。支持扬州人工智能集团组建运营，推动落地国内优秀大模型开源社…
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