丹东市人民政府关于印发 《丹东市促进跨境电商加快发展 行动方案（2026-2028年）》的通知
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丹东市人民政府关于印发《丹东市促进跨境电商加快发展行动方案(2026-2028年)》的通知 丹政发〔2026〕4号 各县(市)区人民政府、各经济区管委会，市政府各部门：现将《丹东市促进跨境电商加快发展行动方案(2026-2028年)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。2026年3月30日 (此件公开发布) 为贯彻落实《国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函〔2025〕40号)精神，依据《辽宁省人民政府关于印发 的通知》(辽政发〔2025〕17号)要求，按照省、市工作部署，加快推进中国(丹东)跨境电子商务综合试验区(以下简称综合试验区)建设，制定本行动方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，发挥丹东市作为国家重点边境枢纽口岸承载城市、辽宁沿海经济带重要节点城市的优势，以深化东北亚区域合作为重点，以仪器仪表、汽车及零部件、
公开内容摘要
丹东市人民政府关于印发《丹东市促进跨境电商加快发展行动方案(2026-2028年)》的通知 丹政发〔2026〕4号 各县(市)区人民政府、各经济区管委会，市政府各部门：现将《丹东市促进跨境电商加快发展行动方案(2026-2028年)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。2026年3月30日 (此件公开发布) 为贯彻落实《国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函〔2025〕40号)精神，依据《辽宁省人民政府关于印发 的通知》(辽政发〔2025〕17号)要求，按照省、市工作部署，加快推进中国(丹东)跨境电子商务综合试验区(以下简称综合试验区)建设，制定本行动方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，发挥丹东市作为国家重点边境枢纽口岸承载城市、辽宁沿海经济带重要节点城市的优势，以深化东北亚区域合作为重点，以仪器仪表、汽车及零部件、农产品等丹东特色产业为支撑，依托跨境电子商务推动传统外贸转型升级和产业数字化发展，助力兴边富民和区域经济高质量发展。 二、重点任务 (一)创新沿边特色发展模式。 1.构建边贸与跨境双向赋能数字化体系。深化边境贸易与跨境电子商务融合发展，充分发挥税收、外汇、通关等政策叠加效应，构建双向赋能体系。用数字化打通业务环节，对接“单一窗口”，以数据跑路替代企业跑腿，实现跨境订单“秒级放行”。探索将边民互市贸易与跨境电商B2B、B2C模式相结合的海关监管路径，在风险可控前提下，向上级争取试点政策，促进兴边富民。推动各部门数据共享，风险共防，核心举措聚焦依法免税、退税提速、优化征管、融合创新。市级责任部门：市商务局、市税务局、丹东海关、大东港海关、人民银行丹东市分行、各县(市)区政府、各经济区管委会 2.搭建东北亚多维度跨境物流通道。深化与东北亚国家跨境电子商务国际合作，有序推动基础设施互联互通与要素跨境高效流通。依托中欧班列、TIR国际公路运输系统，利用共建中亚跨境海外仓契机，搭建“丹东—新疆—中亚”的跨境物流通道。借助“东方明珠号”客货滚装船，开通丹东至韩国的跨境电商海运专线;升级丹东国际邮件互换局兼交换站为国际快件中心，探索建设对朝跨境专线。市级责任部门：市商务局、市交通运输局、中国邮政集团丹东分公司、各县(市)区政府、各经济区管委会 3.优化完善跨境口岸通关体系。以丹东港口岸扩大开放为契机，畅通跨境物流通道，为跨境电子商务发展提供口岸支撑。优化口岸通关流程，推行并完善跨境电商货物“7×24小时”预约通关制度，对抵达丹东港的跨境电商船舶和货物实行“即到即卸、即卸即验”。打造生鲜产品“绿色通道”，针对草莓、蓝莓、水产品等特色生鲜，设立专用查验台位，实行“随到随验、合格即放”。推动丹东港浪头港区口岸开放，规范建设水路运输类海关监管作业场所。推动丹东港口岸跨境物流基础设施升级，扩建跨境货物专用堆场、增设智能查验设备，优化跨境电商货物通关流程。市级责任部门：市商务局、丹东海关、大东港海关、市交通运输局、合作区管委会、东港市政府 4.建设区域性国际物流中转枢纽。建立与省内外综合试验区常态化协作机制，打造“丹东港+通化陆港”双港协同发展模式，提升跨境邮件、快件及国际中转服…
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