吉林省人民政府关于推进跨境电商高质量发展的若干措施
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吉林省人民政府办公厅 印发《关于进一步推动高水平开放发展 的若干措施》的通知 吉政办发〔2025〕1号 各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：《关于进一步推动高水平开放发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。2025年2月6日 为贯彻落实习近平总书记关于对外开放的重要论述精神，进一步推动吉林省高水平开放发展，加快塑造国际合作与竞争新优势，提出如下措施。 一、总体目标 深入贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届五次、六次全会部署，坚持改革和开放相促进，全面深化供应链产业链国际合作，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境，打造“一带一路”向北开放重要窗口，深入实施长吉图开发开放先导区战略，以开放发展塑造吉林全面振兴新动能新优势。到2027年，全省货物进出口达到2200亿元，服务进出口达到500亿元，实际利用外资达到6.5亿美元，对外投资合作总量达到8亿美元；全省基础设施承载能力明显提升，高端产业集聚功能显著增强，开放型经济发展水平显著提高。 二、政策举措 （
公开内容摘要
吉林省人民政府办公厅 印发《关于进一步推动高水平开放发展 的若干措施》的通知 吉政办发〔2025〕1号 各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：《关于进一步推动高水平开放发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。2025年2月6日 为贯彻落实习近平总书记关于对外开放的重要论述精神，进一步推动吉林省高水平开放发展，加快塑造国际合作与竞争新优势，提出如下措施。 一、总体目标 深入贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届五次、六次全会部署，坚持改革和开放相促进，全面深化供应链产业链国际合作，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境，打造“一带一路”向北开放重要窗口，深入实施长吉图开发开放先导区战略，以开放发展塑造吉林全面振兴新动能新优势。到2027年，全省货物进出口达到2200亿元，服务进出口达到500亿元，实际利用外资达到6.5亿美元，对外投资合作总量达到8亿美元；全省基础设施承载能力明显提升，高端产业集聚功能显著增强，开放型经济发展水平显著提高。 二、政策举措 （一）实施主体培育行动 1.外资主体扩量。对外商投资新项目和增资项目，符合国家《鼓励外商投资产业目录》且当年实际到位外资金额超过500万美元的外商投资企业，按其当年实际到位外资金额的2%给予奖励，最高不超过500万元。支持各地区在法定权限范围内，对符合《鼓励外商投资产业目录》规定的外商投资企业实施配套奖励措施。（省财政厅、省商务厅按职责分工负责） 2.外经主体扩量。对年度实际对外投资200万美元以上（含）的企业，按不超过实际投资额的1%予以最高100万元奖励。对年度内新开工且完成营业额200万美元以上（含）的对外承包工程项目，按营业额的1%予以奖励，最高不超过100万元。对首次开展对外承包工程业务且完成营业额达到200万美元以上（含）的企业，按营业额的2%予以奖励，最高不超过100万元。（省财政厅、省商务厅按职责分工负责） 鼓励跨境人民币使用，对上述主体采用人民币进行跨境贸易结算或直接投资的，在不超过最高奖励金额前提下，按原奖励金额的1.2倍给予奖励。（省商务厅、人民银行吉林省分行按职责分工负责） （二）实施平台跃升行动 3.开发区平台跃升。深化开发区改革，鼓励推行“管委会+公司制”运营模式，启动全省开发区“十五五”专项规划编制工作。做好《吉林省〈中国开发区审核公告目录〉》修订。改造提升传统产业，引进高质量工业项目，实现低效产能企业转型升级和更新迭代，统筹各类财政资金支持开发区项目建设。强化业务指导，定期开展开发区经济发展水平调查工作，促进开发区高质量发展。进一步发挥边合区作用，统筹利用外经贸资金，支持国家级、省级边合区项目建设，打造对外开放新高地。创新发展“基金+招商”“公司+招商”新模式，吸引优质企业落户投资。（省财政厅、省商务厅按职责分工负责） 4.外贸功能平台跃升。发挥外贸转型升级基地、加工贸易梯度转移承接地、市场采购贸易方式试点、外贸孵化示范园区、进口贸易促进创新示范区等外贸功能性平台作用，对购置设备、仓储物流改善、软硬件升级、面向国际市场生产线建设等费用予以不超过50%资金支持。支持长春兴隆、珲春综合保税区拓展服务贸易业务，积极引进研发、检测、维修等服务贸易企业。（省财政厅、省商务厅按职责分工负责…
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