杭州市余杭区人民政府关于印发《余杭区加快建设人工智能创新高地核心承载地实施方案（2025年版）》的通知
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各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：《余杭区加快建设人工智能创新高地核心承载地实施方案（2025年版）》已经区政府同意，现予印发，请结合实际认真贯彻落实。杭州市余杭区人民政府 2025年10月17日 （此件公开发布） 为贯彻落实《浙江省人民政府关于印发支持人工智能创新发展若干措施的通知》（浙政发〔2025〕10号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案（2025年版）》（杭政函〔2025〕65号）等文件精神，发挥全省人工智能未来产业先导区优势，加快打造全国人工智能创新高地核心承载地，特制定本实施方案。 一、发展目标 坚持市场主导、政府引导、创新驱动、场景牵引、生态赋能，持续提升数据、算力、算法综合供给能力，将余杭打造成为人工智能创新高地核心承载地。到2025年底，全区人工智能核心产业营业收入突破1000亿元，规模以上企业超180家；累计培育全球领先的基础大模型1个以上，行业领先的垂直大模型5个以上，“浙江数商”累计达15家，投入市场的智算规模超过20EFLOPS。人工智能生态持续完善，人工智能方向基金规模突破300亿元
公开内容摘要
各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：《余杭区加快建设人工智能创新高地核心承载地实施方案（2025年版）》已经区政府同意，现予印发，请结合实际认真贯彻落实。杭州市余杭区人民政府 2025年10月17日 （此件公开发布） 为贯彻落实《浙江省人民政府关于印发支持人工智能创新发展若干措施的通知》（浙政发〔2025〕10号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市加快建设人工智能创新高地实施方案（2025年版）》（杭政函〔2025〕65号）等文件精神，发挥全省人工智能未来产业先导区优势，加快打造全国人工智能创新高地核心承载地，特制定本实施方案。 一、发展目标 坚持市场主导、政府引导、创新驱动、场景牵引、生态赋能，持续提升数据、算力、算法综合供给能力，将余杭打造成为人工智能创新高地核心承载地。到2025年底，全区人工智能核心产业营业收入突破1000亿元，规模以上企业超180家；累计培育全球领先的基础大模型1个以上，行业领先的垂直大模型5个以上，“浙江数商”累计达15家，投入市场的智算规模超过20EFLOPS。人工智能生态持续完善，人工智能方向基金规模突破300亿元，培育形成10个以上具有引领示范作用的“人工智能+”应用场景，打造全链条发展的人工智能产业生态。 二、主攻方向 （一）发挥算力优势，加快发展人工智能核心领域 在AI基础设施领域，推进新型算力体系建设，加快推进国家数据基础设施建设工作，打造高质量数据集。在智能算力领域，研发基于RISC-V的AI芯片、服务器、算力调度平台等基础软硬件。在算法模型领域，支持“通义千问”研发迭代，打造具有国际竞争力的通用大模型。在科研、物流等领域，支持一批垂类模型项目。在数据服务领域，实施数据产业高质量发展三年行动，强化政策牵引，引培数据集成、数据经纪等专业机构。（二）发挥软件优势，赋能发展人工智能交叉领域 在营销服务智能体领域，开发智能推荐系统、自动化决策系统等。在办公智能体领域，提升办公软件数据分析、决策支持等功能，推动RPA向IPA发展。在医疗智能体领域，开发病历结构化与检索、影像报告解读等功能的医疗智能体，嵌入医疗服务全流程。在物流智能体领域，开发智能仓管、智能调度等场景智能体，提升物流各环节效率。在文娱智能体领域，集聚内容生成、短视频运营等智能体开发主体。在金融智能体领域，开发投资研究、投资顾问等场景智能体。（三）发挥科创优势，协同发展泛人工智能领域 在具身智能领域，开展“最强大脑”“最强本体”等关键技术攻关，引进核心环节企业，加快落地应用。在低空经济领域，加强无人机及eVTOL研发，突破定位导航、视觉通信等关键技术，推进空地一体商业化应用。在类脑智能领域，加快类脑感算存一体芯片、类脑网络学习框架、脑机治疗仪器等技术突破。在视觉智能领域，开展特征识别、视频理解等技术融合应用，拓展治安、应急、智能网联车等场景应用和终端设备。在智能消费电子领域，围绕家庭陪护、全屋智能、运动健身等场景，发展眼镜、手环等智能可穿戴设备。 三、主要任务 （一）聚力“强创新”，实施创新突破工程 1.开展关键核心技术攻关。聚焦人工智能核心领域，深化产学研合作。发挥创新券作用，引导和支持区内创新主体攻关制约产业发展的关键技术，实施人工智能领域重大科技研发攻关项目10个以上，力争在新领域新赛道形成优势。（责任单位：区科技局） 2.优化智能算力资源供给。持…
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